存量增量政策顯效 數(shù)據(jù)信心回升向好

　　10月和11月全國商品房成交量連續(xù)兩個月同比環(huán)比雙增長；1-11月份和11月份當(dāng)月社會消費(fèi)品零售總額分別增長3.5%和3%；1-11月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長8.8%，明顯快于全部投資增速……9月26日中央政治局會議部署一攬子增量政策以來，社會信心有效提振，多項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)明顯回升。一組組來之不易的成績和數(shù)字，折射出中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和內(nèi)生動力，也充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)治理的有效性、科學(xué)性、前瞻性。

　　在26日舉辦的“央廣網(wǎng)財經(jīng)年度對話2024”融媒活動中，多位與會專家學(xué)者表示，今年國際環(huán)境整體錯綜復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素增多，國內(nèi)面臨有效需求不足、市場預(yù)期偏弱、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛等多重挑戰(zhàn)，但我國承壓奮進(jìn)、蓄勢聚能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、活力、潛力持續(xù)顯現(xiàn)，得益于中央一系列存量增量政策措施“組合拳”的精準(zhǔn)有效施行。

　　前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議透露，今年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成，五方面增量政策在推動穩(wěn)就業(yè)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、提振資本市場等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力顯效。貫徹落實(shí)中央政治局會議部署的一攬子增量政策和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，各部門還在持續(xù)不斷地出臺一項項舉措。譬如，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》，海關(guān)總署配套出臺《進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》，商務(wù)部等7部門聯(lián)合推出《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實(shí)施方案》，工信部等聯(lián)合印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級行動方案(2025—2027年)》等，不斷豐富的“政策工具箱”助力經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、后勁足，同時惠民生、促消費(fèi)。一攬子增量政策，有效提振市場信心，將對2025年中國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)發(fā)揮有力帶動作用。

　　存量政策方面，以今年全國兩會政府工作報告提出的“超長期特別國債”為例，目前這1萬億超長期特別國債已全部安排完畢。其中，7000億用于“兩重”項目，重點(diǎn)支持了長江沿線鐵路、干線公路、機(jī)場建設(shè)，西部陸海新通道建設(shè)，東北黑土地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，“三北”工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化公共服務(wù)體系建設(shè)，高等教育提質(zhì)升級等領(lǐng)域建設(shè)；3000億用于加力支持“兩新”工作，全國汽車以舊換新補(bǔ)貼申請量合計已突破500萬份。從當(dāng)前效果看，既實(shí)現(xiàn)著“拉動投資增長、釋放消費(fèi)潛力”的目標(biāo)，也給百姓帶來實(shí)惠利好，可謂利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)、惠企業(yè)也惠民生。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議把“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”放在明年經(jīng)濟(jì)工作的首位。各地近期針對用好相關(guān)存量增量政策作出明確部署，如上海就明確提出，要增強(qiáng)抓整體、促協(xié)同的系統(tǒng)觀念，全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，進(jìn)一步激發(fā)有潛能的消費(fèi)、擴(kuò)大有效益的投資。安徽、湖南、四川等地持續(xù)搶抓國家一攬子政策機(jī)遇，抓實(shí)項目謀劃儲備，抓細(xì)重大項目建設(shè)，充分挖掘全社會消費(fèi)潛力。

　　一分部署，九分落實(shí)。2025年既是“十四五”收官之年，也是“新兩步走”實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃的首個五年收官之年。在沖刺今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成之際，我們尤需冷靜分析內(nèi)外部形勢，干字當(dāng)頭，扎實(shí)推動落實(shí)好全方位擴(kuò)大內(nèi)需、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等明年九大重點(diǎn)任務(wù)。既要在改革創(chuàng)新中挖掘潛能、謀求突破，又要進(jìn)一步協(xié)同推進(jìn)政策實(shí)施和預(yù)期引導(dǎo)，不斷提升政策協(xié)同性、引導(dǎo)力、影響力，推動中國經(jīng)濟(jì)巨輪在風(fēng)浪中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(央廣網(wǎng)特約評論員 施文)